來(lái)源：證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)         日期：2022-04-01

在今年“3月15日國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”來(lái)臨之際，證監(jiān)會(huì)投保局指導(dǎo)系統(tǒng)各單位以“理性認(rèn)識(shí)市場(chǎng)投資量力而行”為主題組織開(kāi)展了投資者保護(hù)主題教育活動(dòng)，取得良好效果。

一、統(tǒng)一部署，明確要求

2月23日，證監(jiān)會(huì)投保局向系統(tǒng)各單位發(fā)出《關(guān)于做好3·15投資者保護(hù)主題教育活動(dòng)的函》，請(qǐng)系統(tǒng)各單位圍繞全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制、提升上市公司質(zhì)量、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施REITs、投資者適當(dāng)性管理等工作和近期市場(chǎng)熱點(diǎn)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際或職責(zé)范圍，制作投教產(chǎn)品，組織開(kāi)展投教活動(dòng)，提高中小投資者的投資知識(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，樹(shù)立理性投資、價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資理念，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的投資者保護(hù)意識(shí)和落實(shí)適當(dāng)性管理制度水平，推動(dòng)解決投資者反映突出的問(wèn)題，使維護(hù)投資者合法權(quán)益成為各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體的自覺(jué)行動(dòng)。

截止目前，全國(guó)范圍內(nèi)共開(kāi)展投教活動(dòng)1.6萬(wàn)余場(chǎng)，覆蓋投資者超4000萬(wàn)人次，制作原創(chuàng)投教產(chǎn)品1萬(wàn)余種，發(fā)放實(shí)物投教產(chǎn)品400萬(wàn)件，電子投教產(chǎn)品點(diǎn)擊量超過(guò)9.8億次。

活動(dòng)體現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是防疫、投教兩不誤。在疫情局部高度聚集，全國(guó)多發(fā)散發(fā)的形勢(shì)下，證監(jiān)會(huì)投保局要求各單位在開(kāi)展投教活動(dòng)的同時(shí)務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)防疫要求。按照要求，各單位及時(shí)將投教活動(dòng)的重心從線下轉(zhuǎn)移到線上，豐富線上投教作品，采取線上講座、線上微課、線上答題、線上公益作品征集等多種方式開(kāi)展活動(dòng)，依托傳統(tǒng)媒體和新媒體同步進(jìn)行宣傳，讓投資者足不出戶(hù)也能學(xué)習(xí)資本市場(chǎng)知識(shí)。二是將市場(chǎng)熱點(diǎn)與投資者需求相結(jié)合?；顒?dòng)中既注重證券期貨知識(shí)的常態(tài)化宣傳教育，久久為功倡導(dǎo)理性投資、長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資理念，又結(jié)合市場(chǎng)波動(dòng)、上市公司年報(bào)集中披露期、非法證券期貨活動(dòng)形勢(shì)等，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育，提升投教工作的專(zhuān)業(yè)性、精準(zhǔn)度和實(shí)效性。三是在證監(jiān)會(huì)投保局統(tǒng)一部署下，各派出機(jī)構(gòu)、會(huì)管單位、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、地方政府、司法機(jī)關(guān)、新聞媒體、專(zhuān)家學(xué)者等廣泛參與活動(dòng)，形成投資者教育合力。

二、多點(diǎn)發(fā)力，務(wù)求實(shí)效

按照證監(jiān)會(huì)投保局統(tǒng)一部署，各單位積極行動(dòng)，推動(dòng)投資者教育提質(zhì)增效。主要開(kāi)展了以下工作:

一是積極倡導(dǎo)理性投資、價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資。證監(jiān)會(huì)投保局廣泛動(dòng)員市場(chǎng)各方把證券期貨知識(shí)送到投資者身邊，推動(dòng)理性投資、價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資理念生根落地。針對(duì)3·15期間外部風(fēng)險(xiǎn)擾動(dòng)，市場(chǎng)波動(dòng)加大，引導(dǎo)投資者客觀看待行情波動(dòng)，理性認(rèn)識(shí)市場(chǎng)。山西局指導(dǎo)轄區(qū)投教基地開(kāi)展“市場(chǎng)縱有波瀾，投資亦當(dāng)從容”線上投教活動(dòng)。黑龍江局指導(dǎo)轄區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合行為金融學(xué)知識(shí)制作理性思維漫畫(huà)作品，引導(dǎo)轄區(qū)投資者正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。貴州局指導(dǎo)轄區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)組建戶(hù)外投教宣傳小組，實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面”教育，“零距離”警示?；饦I(yè)協(xié)會(huì)組織多家基金公司開(kāi)展投教宣傳，引導(dǎo)投資者理性看待市場(chǎng)漲跌。上期所、鄭商所、大商所針對(duì)大宗商品價(jià)格劇烈波動(dòng)，多次提示會(huì)員單位和期貨投資者做好風(fēng)險(xiǎn)防范，理性投資，共同維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

二是全面開(kāi)展“讀懂上市公司報(bào)告”投教活動(dòng)。為配合推進(jìn)以信息披露為核心的注冊(cè)制改革，“讀懂上市公司報(bào)告”專(zhuān)項(xiàng)投資者教育活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行。滬深交易所制作了《招股說(shuō)明書(shū)問(wèn)答手冊(cè)》《讀懂上市公司定期報(bào)告基礎(chǔ)問(wèn)答》等基礎(chǔ)投教材料，幫助中小投資者“明明白白讀懂、真真切切看透”上市公司信息披露文件。投服中心、上海局、深圳局、天津局、青海局共同舉辦“讀懂公司年報(bào)，做理性投資”系列宣傳活動(dòng)，線上開(kāi)展主題講座，提升投資者研究分析、價(jià)值發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。證券業(yè)協(xié)會(huì)制作視頻課程、情景短劇、干貨知識(shí)點(diǎn)長(zhǎng)圖文等投教產(chǎn)品，既從創(chuàng)意、形式上滿(mǎn)足不同投資者的知識(shí)獲取習(xí)慣，又從內(nèi)容上覆蓋不同知識(shí)深度，適配投資者差異化需求。山西局、遼寧局、吉林局、江蘇局、山東局、海南局、四川局等派出機(jī)構(gòu)積極組織開(kāi)展配套投教活動(dòng)，鼓勵(lì)投資者養(yǎng)成愿讀、會(huì)讀上市公司報(bào)告的習(xí)慣。

三是基礎(chǔ)設(shè)施REITs投教持續(xù)推進(jìn)。針對(duì)近期基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場(chǎng)成交活躍、波動(dòng)幅度加大的情況，證監(jiān)會(huì)投保局指導(dǎo)市場(chǎng)各方有針對(duì)性地提醒投資者關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)，理性參與交易。滬深交易所制作手冊(cè)、海報(bào)、動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)、長(zhǎng)圖文、微課等投教產(chǎn)品，在官網(wǎng)、投教網(wǎng)站、投教基地、新聞媒體設(shè)專(zhuān)欄專(zhuān)區(qū)，幫助投資者快速了解REITs的產(chǎn)品特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)特征，提醒投資者避免過(guò)度炒作。湖北局、云南局等派出機(jī)構(gòu)指導(dǎo)投教基地以文章、漫畫(huà)、講座等多種形式為投資者講解基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品特性和風(fēng)險(xiǎn)特征，有針對(duì)性地提醒投資者關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)投資者基于自身風(fēng)險(xiǎn)偏好和資金實(shí)力理性參與投資。

四是北交所投資者教育同步開(kāi)展。在前期開(kāi)展“牽手北交所，共迎新起點(diǎn)”專(zhuān)項(xiàng)投教活動(dòng)的基礎(chǔ)上，證監(jiān)會(huì)投保局繼續(xù)組織市場(chǎng)主體、投教基地開(kāi)展北交所專(zhuān)項(xiàng)投教，幫助投資者準(zhǔn)確理解北交所的制度要點(diǎn)。河南局聯(lián)合北交所舉行走進(jìn)北交所上市公司云端在線活動(dòng)，帶領(lǐng)投資者走進(jìn)北交所上市公司，介紹北交所制度規(guī)則，進(jìn)行行業(yè)分析解讀，參觀上市公司生產(chǎn)廠房。北京局、西藏局指導(dǎo)轄區(qū)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽，湖南局指導(dǎo)投教基地制作原創(chuàng)投教視頻《共話(huà)“北交”新時(shí)代》，講解北交所特色交易制度。